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我市出台建设领域拖欠农民工工资专项治理实施方案
时间:2014-3-22 16:54:28 来源: 【字号:

司法介入严打恶意欠薪行为

我市出台建设领域拖欠农民工工资专项治理实施方案

 

 

    3月12日,市委办公厅、市政府办公厅联合出台建设领域拖欠农民工工资专项治理工作实施方案,规范市场秩序,切实解决建设领域拖欠农民工工资问题,司法介入开始严打恶意欠薪行为。
我市将由市委政法委牵头成立领导小组,从现在起至2015年2月开展建设领域拖欠农民工工资专项治理工作,要求2014年以前竣工形成拖欠工程款的,须在2年内完成清欠任务;在建项目须在2014年底前按合同将工程款和农民工工资支付到位;新开工项目不得再产生新的拖欠。力争在2014年底前,有效解决建设领域拖欠农民工工资问题。
    焦点一:政府带头清理拖欠的工程款
  方案中要求,各级政府要带头清理自身拖欠的工程款,对于财政投资项目拖欠的工程款,要?#29992;?#24180;用于建设的财政资金中划出一定比例的专项资金用于清偿。今后,我市将对政府投资项目立项时的资金来源、筹措方式进行严格审查,资金不落实的不得批准立项和安排投资计划。
    焦点二:项目审批实行责任追究制度
  我市要求,今后要严格落实在建项目资金,对建设资金不落实或突破已经批准的概算限额形成投资缺口的项目,要提出切实可行的资金落实方案,确保工程款支付。严格项目审批和?#20013;?#21150;理,并实行责任追究制度,确保从今年起新开工项目不发生拖欠工程款问题。
    焦点三:农民工工资强化实名制管理
  加大力度推行农民工实名制管理和工资支付银行卡。完善农民工工资支付监控体系,建设单位要强化对农民工工资发放工作的监督责任,严格实行优先拨付农民工工资制度,实现工程项目分段结算,总承包单位对农民工工资支付全面负责,强化实名制管理,确保及时支付。
   
焦点四:定期曝光欠薪企业“黑名单”
  建立拖欠工程款和欠薪企业“黑名单”,并定期进行曝光。对恶意欠薪、涉嫌拒不支付?#25237;?#25253;酬的案件,人力资源和社会保障部门将与司法部门联动,进行调查核实并及时向同级公?#19981;?#20851;移送;公?#19981;?#20851;将按?#23637;?#23478;和省市有关规定依法及时审查处理。
    焦点五:多部门联动打击欠薪
  通过定期召开联席会议,汇总各区县情况,研究解决重难点问题。对由拖欠农民工工资引发的重大事件,由领导小组协调各职能部门办理。由市委政法委牵头,信访、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设部门组成清欠突发应急小组,果断处置突发事件。针对元旦、春节等农民工返乡高峰,多部门设立快速通道,确保高效、便捷、及时地解决农民工工资拖欠问题,严厉打击欠薪行为。
    下一步,市住房城乡建设局将按照方案要求,开展工作。一是立即组织开展摸底摸查工作,实行网格化监管,落实监督责任,建立工程项目台账,把屡次拖欠、时间长、数额大、存在上访的单位和管理混乱、措施不到位的项目部列为重点监控对象,实行差别化管理。二是开展建筑市场专项治理活动,重点解决无施工许可证施工,肢解发包,违法分包,出借资质,无资质施工?#20219;?#27861;违规行为。三是完善市场诚信体系建设,建立完善信息化诚信平台建设,加强建筑市场和工程现场联动的业务监管,实行守信激励,失信惩戒机制,提高建设各方主体诚信守法意识。
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